15 декабря на последнем в 2016 году заседании окружного парламента депутаты рассмотрели более пятидесяти вопросов.
Аквакультура – по закону
В числе первых – законопроект об изменениях регионального бюджета на этот год. Прогнозируемые доходы составят 123 млрд рублей, расходы – 135 млрд. Увеличение доходов казны на 4,5 процента обусловлено увеличением поступлений налогов на доходы физических лиц, на прибыль организаций, прочих налоговых и неналоговых доходов. Также учтены дополнительные безвозмездные поступления из федерального бюджета. Эти средства направят на решение социальных задач.
Важным решением в этот день стало внесение изменений в перечень организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в регионе. Право на применение пониженных ставок по налогу на прибыль организаций – в размере 13,5 процента – в части, зачисляемой в окружной бюджет, получили «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», «Энерго-Газ-Ноябрьск», «Газпромнефть-Ямал», «Мессояханефтегаз». Бюджетный эффект от реализации этих проектов (разница между налоговыми поступлениями в окружной бюджет с учётом реализации инвестиционного проекта и предоставления льгот и налоговыми поступлениями в бюджет ЯНАО без учёта реализации инвестиционного проекта) только за период с 2017-го по 2022 год составит более 49 млрд рублей, такая схема действует давно. Это позволяет привлечь дополнительные внебюджетные финансовые ресурсы для исполнения программ капитальных вложений и ведёт к наращиванию налогооблагаемой базы, формируемой на территории автономного округа.
Весомым для аграрной части экономики округа стало принятие в первом чтении регионального законопроекта о рыболовстве и аквакультуре, что, по мнению разработчиков, позволит без расходования природных ресурсов увеличить производство товарной рыбы и обеспечить работой коренное население. В законопроекте прописаны направления государственного регулирования, формы господдержки, механизмы экономического стимулирования, а также нормы, регулирующие отношения между рыбоводными предприятиями и теми, кто занимается традиционным рыболовством. Законопроект проходит общественные обсуждения – предложения внесли рыбаки Шурышкарского и Пуровского районов.
Оптимистические итоги
В окончательном чтении депутатами принят закон «О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан». Документ устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия опекунам. Такой шаг предпринят в связи с поправками, внесёнными в федеральный закон «О страховых пенсиях».
На заседании подведены итоги реализации программ и мероприятий Года молодёжных инициатив. Как рассказал первый заместитель директора департамента молодёжной политики и туризма Ямала Сергей Зяблов, в комплексный план Года молодёжных инициатив было включено 148 региональных мероприятий.
Отдельные изменения законодательства направлены на улучшение инвестиционного климата и развитие малого и среднего предпринимательства. Сергей Ямкин также подчеркнул, что на следующий год окружным парламентом запланировано проведение депутатских слушаний по актуальным вопросам развития в автономном округе малого и среднего предпринимательства. В рамках контрольных функций законодательного органа будут проанализированы исполнение законодательства в сфере миграционных процессов, регулирования водных отношений, а также реализация государственной программы «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014–2020 годы».
Подводя итоги последнего в 2016 году заседания, спикер Законодательного Собрания Ямала Сергей Ямкин отметил, что депутатами принята Стратегия социально-экономического развития региона до 2020 года. В неё включены итоги её реализации за последние четыре года, установлены целевые значения показателей, и появляется возможность сопоставлять, какие задачи ставили и чего добились в той или иной сфере. Итоги финансового года вселяют оптимизм, отмечает спикер. А дополнительные средства в размере свыше 5 млрд рублей пойдут на сокращение дефицита бюджета, а также на социально значимые расходы: дороги, строительство социальных объектов, соцобеспечение.