Согласно федеральному законодательству, недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Положениями закона установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Таким образом, пользование недрами может осуществляться только при наличии у хозяйствующего субъекта лицензии в виде государственного бланка, полученной в установленном порядке.
Исключением из данного правила является предусмотренная законом возможность добычи правообладателями земельных участков подземных вод и общераспространенных полезных ископаемых. К данному виду правомерного безлицензионного пользования недрами предъявляется ряд требований.
Во-первых, добыча в таком случае должна осуществляться определенными субъектами: собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами в границах используемых земельных участков.
Во-вторых, при данном виде добычи не допускается применение взрывных работ.
В-третьих, объем извлечения подземных вод не должен превышать 100 кубических метров в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
Также необходимо учитывать, что использование добытых в таком порядке полезных ископаемых допускается только для собственных нужд, то есть для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности целей. Запрещено отчуждать или передавать такие полезные ископаемые и подземные воды от одного лица к другому.
Любое иное безлицензионное пользование недрами влечет административную, а в определенных случаях – уголовную ответственность, сообщает Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура.
