1) Природоохранным прокурором приняты меры по обязанию хозяйствующего субъекта оборудовать газоочистительными установками источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в судебном порядке.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проведении надзорных мероприятий в сфере исполнения требований законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что Надымским филиалом ООО «Газпром энерго» эксплуатируются 4 стационарных источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (котельные) в п. Правохеттинский Надымского района в отсутствие установок очистки газа.
По результатам проверки природоохранным прокурором к указанной организации в суд предъявлено исковое заявление об обязании оборудования установками очистки газа стационарных источников выбросов.
Решением суда требования прокурора удовлетворены (не вступило в законную силу), фактическое устранение нарушений и реализация мероприятий находится на контроле природоохранной прокуратуры.
2) С 01.09.2023 действуют новые правила взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Обновление порядка исчисления и взимания платы за НВОС обусловлено необходимостью конкретизации отдельных положений в целях исключения некорректного исчисления размера платы, что позволит снизить риски привлечения к ответственности субъектов предпринимательской деятельности. С вступлением в силу новых правил утратит силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255.
3) С 01.09.2023 вступает в силу актуализированный порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 № 801 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127.
Документом предусмотрены оптимизация нормативного правового регулирования и автоматизация процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе в части установления возможности подачи заявления и прилагаемых документов посредством портала госуслуг.
4) Предельный срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности не может превышать 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 737 установлен порядок определения срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности.
Срок эксплуатации объекта размещения отходов I и II классов опасности определяется юрлицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися застройщиками объекта размещения, при вводе его в эксплуатацию.
Срок исчисляется с даты ввода объекта в эксплуатацию и не может превышать 25 лет.
Решение об определении срока эксплуатации в уведомительном порядке направляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. Постановление вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.
5) С 01.09.2023 устанавливается форма акта о выполнении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта. Приказом Минприроды России от 23.03.2023 № 142 утверждены формы и содержания акта о выполнении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта.
Необходимость утверждения формы и содержания акта предусмотрена Федеральным законом от 30.12.2021 № 446-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6) Дополнены случаи исключения объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО). Приказом Минприроды России от 19.04.2023 № 211 внесены изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов».
Предусмотрено, что до 01.01.2026 исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется также в случае получения Росприроднадзором от юрлиц и ИП, эксплуатирующих объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, заявления в свободной форме об исключении объекта из ГРОРО с приложением копии утвержденного технического проекта, предусмотренного ст. 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах», иной проектной документации и (или) проекта рекультивации земель, подтверждающих использование всего объема вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте. Приказ вступает в силу с 01.09.2023.
7) Закреплена обязанность пользователей недр обеспечивать выполнение мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Федеральным законом от 28.04.2023 № 146-ФЗ соответствующие изменения внесены в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации «О недрах». Утверждение примерного перечня таких мероприятий возложено на Минприроды России. Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2023.
8) Уточнен порядок расторжения типовых договоров аренды лесных участков. Приказом Минприроды России от 23.03.2023 № 141 внесены изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков».
Установлено, что договор может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров. Приказ вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2026.
9) Определен состав разрабатываемого для отдельных производственных объектов плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2023 № 909 утверждено Положение о составе плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта и требованиях к содержанию такого плана.
План включает в себя мероприятия по снижению (ликвидации) негативного воздействия на окружающую среду, оказываемого отдельным производственным объектом, выводимым из эксплуатации, реализация которых позволит обеспечить соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Постановление вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.
