В ямальском парламенте обсудили проект дорожной карты по рациональному использованию оленьих пастбищ.
Устойчивость и эффективность
В Законодательном Собрании автономного округа состоялось расширенное заседание комитета окружного парламента по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера, сообщает пресс-служба ямальского парламента. Главной темой, вынесенной на обсуждение, стал проект плана мероприятий дорожной карты по рациональному использованию оленьих пастбищ и обеспечению благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе.
Заседание провёл председатель профильного комитета Марат Абдрахманов совместно со спикером окружного парламента Сергеем Ямкиным. В обсуждении участвовали представители исполнительных органов власти Ямала, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций, а также оленеводческих предприятий и общин коренных малочисленных народов Севера.
В рамках заседания участники обсудили ход выполнения рекомендаций сентябрьского круглого стола на тему «Перспективы развития оленеводства в Ямало-Ненецком автономно округе», который состоялся в Надыме. Часть рекомендаций включена в план мероприятий дорожной карты, реализация которых рассчитана до 2020 года. По итогам выполнения плана оленеводческая отрасль на Ямале должна подняться на качественно новый уровень, стать устойчивой и экономически эффективной отраслью. Мероприятия дорожной карты прежде всего направлены на снижение нагрузки на оленьи пастбища, повышение финансового благополучия оленеводов. Марат Абдрахманов отметил, что обсуждение дорожной карты продолжат в муниципалитетах, в том числе в оленеводческих стойбищах. После чего с учётом всех предложений её необходимо будет принять в ноябре.
По мнению депутатов, сегодня в отрасли необходимо обеспечить своевременный расчёт с оленеводами-частниками при сдаче мяса в убойные комплексы. Для этого необходимо предусмотреть дополнительные средства на увеличение объёма забоев, на приобретение мобильных убойных комплексов и модернизацию существующих перерабатывающих комплексов. Участники заседания сошлись в том, что сегодня нужно расширять маркетинговую сеть на территории автономного округа по увеличению объёмов реализации заготовленной в результате убойной кампании продукции. Проекты, направленные на развитие внутриокружного рынка сбыта продукции оленеводства, также вошли в планы мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности оленеводческой отрасли.
При принятии дорожной карты будут учтены и результаты проведения научных изысканий, связанных с геоботанической оценкой пастбищ, содержанием загрязняющих веществ в тундре. Также в ходе реализации плана мероприятий необходимо проведение постоянного мониторинга оленеёмкости мест для выпаса оленей.
Подводя итоги расширенного заседания, Марат Абдрахманов обратил внимание участников обсуждения на необходимость ускорить работу по подготовке концепции развития и сохранения северного оленеводства на территории автономного округа.
Спикер окружного парламента Сергей Ямкин, в свою очередь напомнил участникам дискуссии об исполнении рекомендаций сентябрьского круглого стола на тему развития оленеводства на Ямале. Межведомственная группа, в состав которой войдут депутаты, будет разъяснять оленеводам вопросы по приведению численности северного оленя в соответствие с оленеёмкостью пастбищ и приданию статуса юридических лиц оленеводам частного сектора.
– Большой объём работы предстоит проделать на местах, мы будем учитывать в первую очередь мнения оленеводов. Отмечу, что для устойчивого развития северного оленеводства на Ямале сформирована необходимая законодательная база, разрабатываются подзаконные акты. Будет продолжена работа над концепцией развития оленеводства на Ямале. Реализация мероприятий дорожной карты, которых порядка 30, в дальнейшем позволит выйти на новый уровень заготовки, переработки, реализации оленеводческой продукции. Безусловно, необходимо дополнительное финансирование. Частично это будут бюджетные деньги, частично – инвестиции. Проекты, заложенные в карте, экономически важны для Ямала и тех, кто ими займётся. Думаю, это будут взаимовыгодные мероприятия, – сказал Сергей Ямкин.
Оленей – в аренду
На очередном обсуждении плана развития оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе помимо разработчиков «дорожной карты» собрались представители из большинства оленеводческих общин региона. Изучив положения документа, они выразили свои пожелания по его реализации и мнения о перспективах отрасли.
Выдвигались и такие предположения, как перемещение оленей из тундровой зоны, которая наиболее страдает от перевыпаса, в таёжную и лесную зоны. Одна из задумок общинников – передавать оленей на время в своеобразную аренду другим оленеводам, кочующим по менее истоптанным местам, например в Пуровском или Красноселькупском районах.
Звучали и предложения введения верхней границы нормы по количеству оленей на одну семью. Причём норма должна зависеть не только от состава семьи, но и от территории выпаса. Общее мнение – настало время работать в отрасли, используя не только вековую практику и опыт предков, но и новейшие научные изыскания и технологии.
Все прозвучавшие предложения будут анализироваться и изучаться.
Большой комплекс мероприятий «дорожной карты» запланирован до конца 2016 года. В частности, планируется продлить убойную кампанию. Обычно она начинается в конце октября и завершается к концу года. В этот раз продлится и в январе. Оленеводы смогут дольше сдавать оленей на убой в плановом режиме, выбирая более удобный период.
Кроме того, намечены изменения в формировании очерёдности на подходе к убойному пункту. В последнее время заготовительные точки принимали сначала поголовье сельхозпредприятий, после – родовых общих и в последнюю очередь – оленеводов-частников. Сейчас подход должен быть изменён: графики забойки будут формироваться исходя из пожеланий оленеводов. Каждый из них будет чётко знать время, когда его ждут на убойном пункте.
В том числе рассматриваются варианты более удобных расчётов за сданное мясо после забойки. Департамент АПК планирует разработать специальную нормативно-правовую модель.
