Администрации Салехарда исполнилось 30 лет
В 1991 году в РСФСР прошла административно-политическая реформа органов власти – Советы народных депутатов были упразднены и созданы администрации.
Лев Сергеевич Баяндин, первый глава администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, своим постановлением № 43 от 13 ноября 1991 года упразднил исполком городского Совета народных депутатов, который действовал пятьдесят три года – с 27 ноября 1938 года, когда Салехард получил статус города. И этим же документом первым главой администрации Салехарда назначен Владимир Деомидович Артеев, депутат Верховного Совета РСФСР.
По словам Марины Ямкиной, начальника архивного отдела (муниципального архива) администрации города, в хранилищах Государственного архива ЯНАО сосредоточен значительный объём материалов по истории преобразования рабочего посёлка Салехард в город и по преобразованию городского исполкома в администрацию Салехарда. В муниципальном архиве с 2001 года действует фонд управленческой деятельности администрации города – это история её новейшего периода, которую активно формируют, так как она представляет интерес для специалистов, изучающих развитие городской власти.
Время первых
Владимир Артеев, глава администрации города, подписал 3 декабря 1991 года постановление № 1 «О некоторых вопросах функционирования Салехардского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов…». Этим документом «прекращены полномочия исполкома Совета и его структур и подтверждены полномочия правопреемника исполнительного комитета». Преобразование совершено «в целях организации эффективного управления народным хозяйством Салехарда, повышения персональной ответственности должностных лиц и укрепления дисциплины». Главой администрации были упразднены управления и комитеты исполкома и образованы новые структуры городской исполнительной власти, которые в дальнейшем развивались, исходя из нужд ямальской столицы. С этого и началась история администрации Салехарда, которая прошла большой путь совершенствования структур и подразделений в интересах развития комплекса городского хозяйства.
Спустя несколько месяцев, 17 мая 1992 года, на сессии Совета народных депутатов ЯНАО, он действовал до 1993 года, был утверждён статус Салехарда как административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа. Этого документа добивались Владимир Артеев и общественность города, это был первый нормативный акт, в котором прописывались понятие «административного центра», полномочия городских органов власти и обязанности окружных властей по отношению к городу, чего ранее не было. Понятие «статус города» подвело нормативную базу под действия муниципальной власти, которая получила механизм для решения финансовых проблем функционирования городского хозяйства.
В то время Владимир Артеев и его первый заместитель Александр Владыкин, отменный хозяйственник, начали формировать ряд программ, направленных на улучшение качества жизни города и его жителей. Тогда были подписаны первые соглашения с РАО «Газпром» о его содействии развитию города. Эту деятельность продолжил уроженец Салехарда, как и Владимир Артеев, Валерий Артеев – следующий глава администрации с 1993 по 1994 год, которому досталась крупная авария, когда один из районов города в сильные холода замёрз. Главам администрации в девяностые годы часто приходилось решать вопросы не столько развития окружной столицы, сколько её выживания. И они с этими задачами справились.
К новым высотам
С середины 90-х годов меняется финансовое положение города. Используя документы о статусе Салехарда, руководитель округа Юрий Неёлов начал реализовывать первые программы преобразования Салехарда. Его администрацию тогда возглавляли Иван Кочерга (1994–1997 гг.), Олег Демченко (1997–2000 гг.), которые при поддержке окружной власти продолжили реформирование самой администрации и хозяйства города.
В 1996 году мэр Салехарда Иван Кочерга и губернатор Юрий Неёлов сделали принципиальный шаг по качественному преобразованию жизни горожан – началось строительство первых «турецких» домов. Масштабные изменения Салехарда продолжились после утверждения ряда новых программ при Александре Спирине, который возглавлял администрацию города с октября 2000-го по октябрь 2009 года. За этот период прошла крупная перестройка структур администрации под потребности города, где активно возводили жильё в капитальном исполнении и создавали новые организации социально-бытового и культурного назначения. Затем администрацию Салехарда возглавляли Юрий Линк (2009–2012 гг.), Иван Кононенко (2012–2019 гг.).
С 2019 года администрацией руководит Алексей Титовский, уроженец Салехарда. Благодаря финансовой поддержке Правительства ЯНАО в окружной столице начались массированная реализация национальных проектов и программ по повышению качества жизни на Крайнем Севере, строительство микрорайона Обдорский. Последнее десятилетие в деятельности администрации города стало заметным для жителей, выросла их информированность о деятельности органов власти и её структурных подразделений.
Прошло тридцать лет. Сравнивая Салехард 1991 года и Салехард 2021 года, трудно не заметить качественные преобразования жизни, что произошли на наших глазах. В этом огромная заслуга администрации города.
В муниципальном архиве действует интересная экспозиция по истории городской власти, где представлены документы и фотографии её руководителей. Рекомендуем.
