В 2023 году большая часть хозяйствующих субъектов освобождена от проведения плановых проверок
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Ранее было предусмотрено, что указанные контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки не включаются в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок на 2023 год.
С 1 января 2023 года применяется обязательный досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц
Вступает в силу общее правило, согласно которому судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий или бездействия его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
Напомним, что с 1 июля 2021 года обязательный досудебный порядок применялся в отношении отдельных видов контроля (надзора) по установленному перечню. Обращаем внимание на часть 4 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно которой положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 года
Правительство скорректировало особенности организации и проведения государственного и муниципального контроля. Так, до 2030 года продлен мораторий на плановые проверки в рамках Закона о госконтроле и Закона о защите прав юридических лиц и ИП.
Исключения: - предприятия и организации, объекты контроля которых относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; - опасные производства II класса опасности; - гидротехнические сооружения II класса.
Также до 2030 года:
- продлена возможность проведения вместо плановых мероприятий профилактических визитов в отношении государственных и муниципальных образовательных учреждений - школ, детских садов (в случае отнесения их объектов контроля к категории чрезвычайно высокого или высокого риска);
- установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента РФ или Правительства РФ;
- право направления обращений контролируемых лиц по вопросу консультирования и проведения профилактического визита обеспечивается с использованием единого портала госуслуг (такое обращение подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации).
На контрольные (надзорные) органы, осуществляющие виды контроля, в рамках которых применяются категории риска, возложена обязанность вести перечень объектов контроля на сайте реестра видов контроля (надзора) и публиковать часть официального сайта реестра на своем официальном сайте.
С помощью ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» можно будет:
- рассматривать заявления контролируемых лиц об изменении категории риска осуществляемой ими деятельности либо категории риска принадлежащих им (используемых ими) иных объектов контроля;
- осуществлять досудебное обжалование решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении госуслуг, в части разрешений и лицензий. С использованием ГИС также будет обеспечиваться прием обращений контролируемых лиц из единого портала госуслуг по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита. Установлены особенности внесения записей в реестре лицензий в ряде случаев.
