Постановления, принятые российским Правительством в октябре, коснулись обязательств управляющих организаций и тарифов на тепло- и водоснабжение.
Обязательный перечень
В сентябре внесены изменения в стандарт раскрытия информации управляющими организациями, осуществляющими деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (МКД). Новый документ уточняет виды информации, которые обязаны раскрывать управляющие организации, товарищества, кооперативы. И дополняет перечень сведений, подлежащих раскрытию (об использовании общего имущества собственников помещений, о капитальном ремонте многоквартирных домов, о планируемых и проведённых общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний). Определены также лица, обязанные раскрывать информацию, и сроки, в которые информация должна быть обнародована.
Информация управляющих организаций должна быть раскрыта: на федеральном сайте – www.reformagkh.ru; на собственном сайте либо сайте региональных или местных властей. Если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет, то информация публикуется в СМИ и размещается на информационном стенде УО. Кроме того, УО обязаны предоставлять запрашиваемую собственниками информацию по управлению домом в 20-дневный срок. В судебной практике названные способы раскрытия информации не признаются альтернативными, они в равной степени обязательны, что подтверждено в том числе в определении Верховного Суда РФ. За нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, статьёй 7.23.1 КоАП предусматривается штраф от 250 000 до 300 000 рублей для организаций и ИП, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном нарушении – дисквалификация от года до трёх лет.
Напомним, в информации должны быть: общие сведения об УО; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; порядок, условия, стоимость оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. К слову, информация достоверна, если она отражает истинное положение дел; информация полна, если её достаточно для понимания и принятия решений.
Обоснованные затраты
Российское Правительство 2 октября внесло изменения в постановления «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» и «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Поправки предусматривают возможность применения в этих сферах метода экономически обоснованных расходов (затрат) при установлении тарифов. Главная сложность внедрения двухставочных тарифов заключается в определении присоединённой мощности абонента и последующего применения этой величины в расчётах. Для установления экономически обоснованных долгосрочных тарифов в этих сферах необходимы утверждённые схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, инвестиционные программы регулируемых организаций, показатели качества, надёжности и энергетической эффективности. В отсутствие же планов развития коммунальной инфраструктуры на долгосрочный период целесообразно применение метода экономически обоснованных расходов (затрат) при установлении регулируемых тарифов. В связи с этим подписанным постановлением определён порядок применения в 2015 году метода экономически обоснованных расходов.