Первая часть недавнего заседания парламента Ямала была посвящена ежегодному докладу губернатора региона Дмитрия Кобылкина. Вторая часть – принятию решений.
Разрыв в полторы тысячи
11224 рубля – такова величина прожиточного минимума пенсионера на 2015 год. На очередном заседании Законодательного Собрания автономного округа депутаты установили её в окончательном чтении принятием одноимённого регионального закона. Эта сумма больше, чем в 2014 году на 16,5 процента (или в два раза выше прогнозируемых инфляционных процессов). Напомним, к первому чтению разработчики представили иную цифру – 10620 рублей. Учитывая, что стоимость потребительской корзины и индекс потребительских цен год от года увеличиваются, парламентарии рекомендовали пересмотреть эту сумму. При этом обратили внимание на то, что в текущем году прожиточный минимум в автономном округе в расчёте на душу населения составлял 13552 рубля (для трудоспособного населения – 14052 рубля, для детей – 13076 рублей, для пенсионеров – 10635 рублей).
Величина прожиточного минимума пенсионера определяется на основании потребительской корзины для пенсионеров и данных Росстата об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги с учётом прогнозируемого индекса потребительских цен. Она пересматривается ежегодно для установления социальной доплаты к пенсиям тем, чьи доходы ниже прожиточного минимума.
Потребность в средствах окружного бюджета при осуществлении доплат в 2015 году составит 469 миллионов рублей.
Приёмные семьи в приоритете
Первое чтение прошли поправки в региональный закон «О порядке управления и распоряжения государственным жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования». Речь идёт о приоритетном праве приёмных семей на получение жилья по договору найма из государственного жилищного фонда ЯНАО коммерческого использования с последующим выкупом его на льготных условиях.
– Эта мера повысит уровень социальной защищённости детей-сирот, предоставит более эффективные гарантии гражданам, воспитывающим пять и более приёмных детей, – считает председатель комитета Законодательного Собрания по социальной политике и ЖКХ Елена Зленко.
Формирование окружной нормативно-правовой базы в отношении обеспечения жильём приёмных семей происходит в рамках «дорожной карты». Региональный план мероприятий претворяет в жизнь Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 года «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013 – 2018 годы в части развития механизма стимулирования граждан, принявших детей-сирот на воспитание в семью.
Отработанная схема
Более 34 миллиардов рублей составят доходы автономного округа с 2015 по 2019 год, прогнозируют специалисты. Этому будет способствовать применение пониженных налоговых ставок для инвесторов, состоящих в перечне организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты на территории автономного округа. Законодатели Ямала внесли изменения в этот список. В него вошли ОАО «Тюменнефтегаз», ОАО «Сибирская нефтегазовая компания», ЗАО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ», ОАО «НК «Роснефть», ЗАО «Тернефтегаз» и ООО «ЯРГЕО». Именно они получили право на применение пониженных ставок – по налогу на имущество организаций (в размере 1,1 процента) и налогу на прибыль организаций (в размере 13,5 процента) в части, зачисляемой в окружной бюджет. Помимо многомиллиардного бюджетного эффекта, дополнительно будет создано более полутора тысяч рабочих мест.
– Эта схема действует в округе не первый год, – отмечает Николай Яшкин, первый заместитель спикера ямальского парламента, председатель комитета по экономической политике, промышленности и природопользованию. – Она позволяет привлечь дополнительные внебюджетные финансовые ресурсы для реализации программ капитальных вложений и, соответственно, к наращиванию налогооблагаемой базы, формируемой на территории округа. Последняя увеличивается не только в топливно-энергетическом комплексе, но и в других отраслях, таких как энергетика, нефтегазохимия, горнорудная промышленность, транспорт, связь. Тем самым стимулируются процессы диверсификации экономики автономного округа, что является стратегической задачей социально-экономического развития региона.
