О результатах надзорной деятельности и правовом просвещении
1) Действие договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает до 1 ноября 2024 года, продлевается до 31 декабря 2024 года.
Федеральным законом от 29.05.2024 № 101-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Установлено, что при отсутствии отказа юрлица или ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает ранее 01.11.2024, от предоставленного по соответствующему договору права на добычу (вылов) водных биоресурсов срок действия такого договора считается продленным на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, до заключения нового договора пользования рыболовным участком, но не позднее 31.12.2024.
Федеральный закон вступает в силу с 01.12.2024, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
2) С 1 июня 2024 года вносятся изменения в порядок ведения реестра углеродных единиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 665 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 790.
Постановлением в числе прочего уточнены включаемая в реестр информация о климатическом проекте, а также требования к документам для регистрации климатического проекта в реестре.
3) С 1 сентября 2024 года государственную экологическую экспертизу необходимо проводить по новым правилам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2024 № 694 утверждено Положение о проведении государственной экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза проводится Росприроднадзором (его территориальными органами) и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предусмотрено, что срок проведения экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня, за исключением срока проведения экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области аквакультуры, отнесенных к объектам экспертизы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе», который не должен превышать 20 рабочих дней.
Постановление вступает в силу с 01.09.2024, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Признаются утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы» и изменяющие его акты.
4) С 1 сентября 2024 года устанавливаются обновленные правила проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления традиционного рыболовства общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2024 № 693 утверждены Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком.
Конкурс проводится в отношении рыболовных участков, в отношении которых право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с договором не предоставлено.
Признаются утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.
Постановление будет действовать до 01.09.2030.
5) Скорректированы полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также пожарной безопасности.
Федеральным законом от 29.05.2024 № 125-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ст. 16, 18 Федерального закона «О пожарной безопасности».
На органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий). Порядок разработки и утверждения таких планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования (с 26.11.2024).
6) Природоохранным прокурором пресечены нарушения при использовании лесных участков.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности ООО «Транскомвосток» установлено, что в нарушение требований лесного законодательства арендованные Обществом лесные участки использовались в отсутствие проектов освоения лесов, предусматривающих необходимые мероприятия по предупреждению лесных пожаров, что в период пожароопасного сезона не позволяет обеспечить пожарную безопасность в лесах.
По итогам проверки природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам его рассмотрения Обществом разработаны проекты освоения лесов, которые направлены в уполномоченный орган для прохождения государственной экспертизы, до ее завершения использование лесных участков приостановлено.
Кроме того, в ходе проверки выявлен факт использования Обществом не предоставленных в аренду смежных лесных участков, в связи с чем за самовольное использование лесных участков должностное и юридическое лица привлечены к ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ с назначением административных штрафов на сумму 250 тыс. рублей.
7) Природоохранным прокурором пресечены нарушения условий нахождения в границах ООПТ.
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки деятельности филиала ПАО «Россети» – Ямало-Ненецкое предприятие магистральных электрических сетей установлено, что в нарушение требований законодательства об особо охраняемых природных территориях должностными лицами Общества с использованием механизированных транспортных средств осуществлялись движение и стоянка на территории государственного природного заказника регионального значения «Надымский» в отсутствие оформленных в установленном порядке разрешений.
По итогам проверки природоохранным прокурором руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушений устранены – филиалом получено соответствующее разрешение. Также виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
