Кооперативное движение будет существовать при любых обстоятельствах, – уверен главный кооператор Ямала Александр Бородин. – Оно всегда найдёт свою нишу, это доказано жизнью.
В первых числах июля весь мир отмечал Международный день кооперации. Для Ямала он особенно актуален: в прошлом году Ямало-Ненецкий окружной союз потребительских обществ, одна из старейших организаций автономного округа, отпраздновал свой 75-летний юбилей. Ямалпотребсоюз – некоммерческая организация, представляющая интересы субъектов малого предпринимательства, созданных в форме кооперативов. Союз координирует их деятельность, защищает имущественные и иные права, представляет их интересы в органах власти, оказывает практическую помощь по различным вопросам, возникающим в процессе хозяйственной деятельности, в том числе правовым, финансовым, информационным. Почти десятилетие Ямалпотребсоюзом руководит Александр Бородин.
– Александр Владимирович, в начале своей истории ямальская потребкооперация работала, прежде всего, для сельского населения и коренных малочисленных народов. Судя по имеющейся информации, это направление остаётся востребованным и в XXI веке.
– И особенно для отдалённых, труднодоступных населённых пунктов, для которых Ямалпотребсоюз в наших северных условиях является своеобразным проводником.
Мы обеспечиваем сельское население продовольственными, промышленными товарами. Сегодня завозим продукты в Сеяху, буквально на днях корабль с товаром должен подойти к Лабытнанги. На очереди Новый Порт, Гыда, Антипаюта. В основном это товары первой необходимости. Сейчас стараемся как можно больше завезти муки, прежде всего, в отдалённые населённые пункты, чтобы хватило на долгий зимний сезон.
У сельских жителей, в свою очередь, закупаем дикоросы, мясо оленя, производим и заготавливаем продукцию со своеобразным брэндом – аксарковский хлеб и горковский картофель. Продукция эта, в частности, у салехардцев, пользуется огромным спросом, и пока ещё не удаётся обеспечить его в полном объёме, есть над чем работать. В этом году планируем закупить в Горках, в личных подсобных хозяйствах, порядка 80 тонн знаменитого картофеля. И продавать его будем именно в Салехарде. Развитие потребкооперации даёт сельскому населению возможность получать доходы от личных хозяйств, что для них очень важно. Помимо заготовки и торговли в списке традиционных видов деятельности потребительской кооперации округа – общественное питание, в этом направлении работают шесть предприятий в четырёх районах. А также оказание бытовых услуг. И производство хлеба, а это 27 пекарен.
– В этом году вы вручили губернатору Ямала Дмитрию Кобылкину награду – орден «За вклад в развитие потребительской кооперации России».
– Решение о награждении принято Президиумом Совета Центросоюза Российской Федерации «За вклад в развитие потребительской кооперации и всестороннюю поддержку кооперативных организаций ЯНАО, а также в связи с празднованием 75-летия со дня образования Ямалпотребсоюза». Я считаю, что вклад губернатора, правительства автономного округа неоценим для потребительской кооперации. Меры поддержки, предоставляемые на Ямале, дают возможность развиваться кооперативному движению, отчего в конечном итоге выигрывают сельские территории, население там проживающее.
Это и фонд микрофинансирования, за счёт которого предоставляются займы на льготных условиях, что, безусловно, большой плюс для кооператоров. Это и щадящая процентная ставка, по которой нашим учреждениям, берущим кредиты для завоза товаров, округом возмещается часть затрат. И возвращение первого взноса по лизингу при приобретении необходимого оборудования и техники. А также транспортных расходов потребительским кооперативам и всем, кто занимается производством в сельской местности.
Сейчас готовится окружной закон о поддержке потребительской кооперации. Я думаю, это будет ещё один значительный шаг в области развития субъектов малого предпринимательства, в том числе потребительских кооперативов. И своевременный, так как сегодня ситуация очень сложная, даже тяжёлая не только для кооперативов, а в целом для малого бизнеса. Один из факторов – значительное снижением реализации товаров, кстати, не только в сфере потребительской кооперации. В числе причин – стихийная торговля в антисанитарных условиях товарами, не прошедшими необходимую проверку на качество и безопасность для потребителя, тогда как в магазинах контролирующие органы выписывают штрафы за малейшее нарушение торговли. Всё это создаёт нездоровую конкуренцию, риск для покупателя и наносит вред в целом для предпринимательства.
– Тем не менее, сегодня Ямалпотребсоюз – это финансово устойчивая организация.
– Да. За последние семь-восемь лет наши кооператоры не имели убытков. Но, как я сказал, мы сталкиваемся с определёнными трудностями, и в этом году некоторые кооперативы, возможно, сработают в минус. То есть проблема существует, и в таких условиях выживать очень сложно.
– Что вы имеете в виду?
– Например, увеличение налоговой базы, я говорю о налоге на имущество, который вводится. Надеюсь, что в округе и депутаты, и правительство примут верные решения, и малый бизнес не будет нагружен дополнительно ещё и этим бременем. Кроме того, на федеральном уровне планируется отменить единый налог, который давал положительный эффект для развития малого предпринимательства. Пока разумнее этот налог сохранить. Рост платы за коммунальные услуги тоже осложняет положение. Если для населения, опять же при поддержке правительства, более четырёх лет не повышаются тарифы на ЖКХ, то для субъектов малого предпринимательства они постоянно растут. И на сегодня в некоторых наших организациях более трети их финансового объёма занимают расходы именно на коммунальные услуги, это очень существенно, в таких условиях сложно развиваться, практически невозможно. И в то же время у нас есть успешные организации, несмотря ни на что. Это при-уральское, тазовское, мужевское, горковское потребительские общества, и я могу продолжить список, причём в нём будет большая половина наших кооперативных обществ, которые благодаря опыту, квалификации сегодня успешно работают. Они выходят из сложных ситуаций, но с каждым годом это делать всё труднее. Ямальская потребкооперация занимает лидирующие позиции в Уральском федеральном округе. Но необходимы кардинальные меры, если мы хотим, чтобы это движение и малый бизнес в целом в России развивались.
– Александр Владимирович, из ваших слов следует, что кооперативное движение просто обязано быть в нашей стране.
– Я верю и знаю, что оно будет существовать при любых обстоятельствах, оно всегда найдёт свою нишу, это доказано долгим, трудным историческим путём и не только в нашей стране. Международное кооперативное движение – одно из крупнейших, наиболее успешно оно развивается в Норвегии, Финляндии, где кооперативы практически монополисты, охватывают потребительскую, сельскохозяйственную, кредитную и другие отрасли. На американском континенте более распространены сельхозкооперативы, особенно в Бразилии. В России развита преимущественно потребительская кооперация, так сложилось исторически.
В 1831 году усилиями ссыльных декабристов была создана первая артель, которая и дала толчок развитию кооперативов и в целом экономики страны. Знаменитая столыпинская реформа была основана именно на кооперативном ведении хозяйства, когда земля предоставлялась крестьянам, создавались кооперативы, кооперативные банки. В результате к 1913 году Россия стала одной из крупнейших держав в экономическом плане. Советская власть именно за счёт новой экономической политики, основанной на кооперативном движении, подняла экономику страны. Позже была распространена система распределения через кооперативные организации, что тоже способствовало развитию экономики. В 90-е годы прошлого века принятый закон о кооперации дал старт массовому появлению кооперативов не только потребительских, но и производственных, снабженческих, бытовых. С их помощью государство в те непростые годы выжило. История неоднократно подтверждала значимость кооперативного движения, роль его в развитии страны в целом. Повторюсь: оно будет существовать при любых обстоятельствах.
