Подводя итоги «горячей линии», хотим поделится одним вопросом, поступившим от жителя Муравленко, отвечая на который Ратмир Сайфутдинов, государственный инспектор по использованию и охране земель управления, рассказал очень подробно про новые правила по неиспользованным участкам.
«Я живу в Муравленко, у меня есть участок под ИЖС, который я получил в 2024 году. Из-за работы не успеваю его освоить. Слышал про новые правила и очень переживаю – могут ли у меня изъять землю, если я пока ничего на ней не построил? И что считается нарушением в наших северных условиях? Например, если участок зарастает не борщевиком, а местными кустарниками?»
Ратмир Сайфутдинов, Специалист Росреестра по ЯНАО: Разберем по порядку с учетом новых правил и специфики нашего региона.
1. Сроки освоения и «период тишины». По новому закону у вас есть 7 лет с момента оформления прав, чтобы построить и зарегистрировать индивидуальный жилой дом на участке под ИЖС. Однако для Ямала, как и для всей страны, действует важное правило: если участок требует подготовки (например, планировки, мелиорации в сложных грунтах, которые у нас не редкость), то этот срок увеличивается до 10 лет. Поскольку вы получили участок в 2024 году, контроль за отсутствием дома начнется не ранее 2034 года. У вас есть значительный запас времени.
2. Что считается признаком неисправного использования прямо сейчас? Для участков под ИЖС главные текущие признаки нарушения, которые могут быть выявлены в любое время (кроме «периода тишины»), это:
- захламление или загрязнение отходами более 50% площади участка;
- разрушение имеющихся строений (обрушение крыши, стен и т.д.).
Ваш вопрос про зарастание – ключевой для региона. Для участков под ИЖС зарастание не является прямым признаком неиспользования. Основной фокус – на захламлении и разрушении. Однако если участок зарастёт настолько, что это создаст пожарную опасность или станет рассадником грызунов, это может привлечь внимание других контролирующих органов (МЧС, Роспотребнадзора). Мы рекомендуем поддерживать минимальный порядок.
3. «Период тишины» для нового участка. Если ваш участок требует проведения мероприятий по освоению (что в условиях ЯНАО часто необходимо), то проверки на предмет захламления или разрушения не могут проводиться в течение первых 3 лет с момента оформления прав. То есть до 2027 года по этому пункту вам не о чем беспокоиться. Это время даётся именно на подготовку.
4. Учёт региональной специфики. Мы в управлении прекрасно понимаем сложности освоения земель в Арктической зоне: короткий строительный сезон, трудности с логистикой, вахтовый метод работы многих жителей. Эти обстоятельства будут учитываться при рассмотрении любых ситуаций. Важно не скрывать проблемы, а при необходимости предоставлять пояснения. Наша первоочередная задача – не оштрафовать, а помочь привести землю в порядок.
5. Что делать, если нет возможности заниматься участком сейчас? Рекомендуем рассмотреть законные варианты сохранения участка в порядке:
- передать участок в аренду или в безвозмездное пользование (например, родственникам или ответственным соседям) с условием его содержания;
- заключить договор с управляющей или подрядной организацией на регулярную уборку территории (выкос растительности, вывоз мусора).
6. Процедура при выявлении нарушения. Даже если в будущем будет выявлено нарушение (например, захламление), алгоритм будет мягким и поэтапным:
1. Предостережение с рекомендацией устранить проблему.
2. Если не устранено – предписание с конкретным сроком (обычно 6 месяцев).
3. При первом нарушении и выполнении предписания – предупреждение, а не штраф.
4. Вопрос об изъятии рассматривается только в крайнем случае, если собственник годами игнорирует все предписания, и исключительно через суд.
Зоя Самохина, заместитель главного государственного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа по использованию и охране земель, подытожила: «У жителей Ямала есть достаточное время и законные возможности для освоения участка. Главное – не допускать его превращения в свалку. Используйте «период тишины» для планирования. Если возникнут сложности, вы всегда можете обратиться за консультацией в наш орган или к органам местного самоуправления. Наша общая цель – чтобы земля Ямала использовалась эффективно и на благо жителей».
