5 сентября исполнилось 15 лет со дня образования филиала Федеральной кадастровой палаты по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Межевые, кадастровые и крепостные
15 лет – значительный срок. За этот период произошли существенные изменения и в системе кадастрового учёта, и в процедуре его ведения. Однако хотелось бы сказать несколько слов об истории развития кадастровой деятельности.
Первые описания земель в России появились в X веке. Примерно шестьсот лет спустя для учёта и распределения земельных ресурсов было создано специальное учреждение – Поместный приказ. Он стал центром, объединяющим межевые, кадастровые и крепостные работы. В XVII веке межевали только спорные земли, но быстро убедились в необходимости межевания всех земель без исключения.
В России к началу XX века основными тенденциями в области земельных отношений были значительное сокращение дворянской земельной собственности и некоторое уменьшение государственной. При этом увеличились площади крестьянского землевладения. После 1917 года земельные отношения в России резко изменились. Были закреплены две основные формы собственности – государственная и коллективная. Одновременно с этим земля практически перестала являться объектом налогообложения.
В постсоветский период земля вновь становится объектом гражданского оборота и налогообложения. Появилась необходимость фиксировать границы земельных участков в Земельном кадастре.
Что такое ГКН?
Как уже было упомянуто, за 15 лет Кадастровая палата претерпела множество преобразований и реформ. Менялись название, структура учреждения, направления и полномочия деятельности.
За это время его сотрудниками в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесено более 376 тысяч сведений о земельных участках и свыше 381,5 тысячи – об объектах капстроительства. В 2014 году на учёт поставили около 13 тысяч земельных участков, а объектов капитального строительства – почти 11 тысяч.
При постановке на государственный кадастровый учёт каждому объекту недвижимости присваивается уникальный государственный учётный номер. ГКН является информационным ресурсом, который объединяет в общий реестр объекты капитального строительства и земельные участки, на которых они расположены. Такое объединение – первый шаг к введению единого налога на недвижимость.
Существенно изменились технологии, применяемые при ведении ГКН. Так, закон о государственном земельном кадастре предусматривает возможность предоставлять необходимые для кадастрового учёта документы не в бумажном, а в электронном виде.
Вторые в России
В филиале Кадастровой палаты по ЯНАО трудятся 111 специалистов. Здесь работают люди, которые стояли практически у истоков создания Кадастровой палаты. В их числе заместитель директора – главный технолог филиала Елена Ганке. Пройдя путь от ведущего инженера до заместителя директора, Елена Викторовна по праву считается одной из ключевых фигур филиала.
Жанна Крючкова, начальник отдела координации и анализа деятельности, работает в филиале около 12 лет, её знания в области кадастрового учёта невозможно переоценить. Как и труд начальника отдела кадастрового учёта Татьяны Солкиной. Без её грамотного руководства отделом не удалось бы достичь тех высоких результатов, которые имеются на сегодняшний день.
Команда грамотных руководителей и специалистов во главе с директором филиала Максимом Сартасовым вывела окружной филиал Кадастровой палаты на 2-е место по итогам 2014 года в рейтинге филиалов по России. При этом оцениваются такие параметры, как общественное мнение, интенсивность работы, количество обоснованных жалоб.
Приедем, доставим, примем
С каждым годом расширяется перечень услуг для граждан. Стал возможен выезд специалиста к заявителю для приёма и доставки документов. Проводятся лекции и консультационные семинары, которые может посещать любой желающий. Такие семинары пользуются немалой популярностью у кадастровых инженеров.
У заявителей появилась возможность не выходя из дома записаться на подачу или получение документов в удобное время, получить сведения из ГКН об объекте недвижимого имущества, направить заявление о постановке на учёт объекта недвижимости, отследить статус своего заявления онлайн. Отметим, что теперь работники Кадастровой палаты не требуют с заявителей те документы, которыми располагают органы государственной власти и местного самоуправления. Кадастровая палата их запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия.
Важно отметить, что с начала 2016 года филиал Кадастровой палаты по ЯНАО будет наделен новыми полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП). Филиал планирует и в дальнейшем повышать качество предоставляемых государственных услуг населению.