С 1 января 2021 г. устанавливаются критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" приводятся:
- критерии отнесения объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, к объектам I категории;
- критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории;
- критерии отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории;
- критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступили в силу новые Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, содержащих ртуть
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" установлен порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств и электрических ламп, содержащих в своём составе ртуть и/или её соединения (ртутьсодержащие лампы), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляющие накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, должны назначить ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступил в силу новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" устанавливаются, в том числе:
- требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, за исключением внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ;
- критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана;
- порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливается порядок заполнения и подачи лесной декларации, в том числе в электронной форме
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 539 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" определённо следующее.
Лесная декларация подаётся ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или публичного сервитута.
В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем декларацию, о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, о местоположении лесного участка, об объёме использования лесов и видах их использования, которые предусмотрены договором и иным документом и проектом освоения лесов на декларируемый период.
В приложении приведена, в числе прочего, форма лесной декларации.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила ухода за лесами
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" определенно следующее.
Правила устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах РФ. Уход за лесами осуществляется с учётом требований законодательства в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами проводится в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 г. устанавливаются требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 524 "Об утверждении требований к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением" приводятся, в числе прочего, требования к проведению наблюдений:
для определения климатических, аэрологических, гидрологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик окружающей среды;
для определения уровня радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов и почв.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 года устанавливаются требования к использованию лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказом Минприроды России от 28.07.2020 N 495 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" определённо следующее.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии с частью 1 статьи 46 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Граждане, юридические лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:
соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии с проектом;
осуществлять учёт древесины;
соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;
подавать ежегодно лесную декларацию;
представлять отчет об использовании лесов;
представлять отчет об охране и о защите лесов;
представлять в государственный лесной реестр документированную информацию;
выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом РФ.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 года вступает в силу порядок разработки предельно допустимых и временно разрешённых выбросов для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" установлено следующее.
Порядок определяет процедуру разработки предельно допустимых выбросов и временно разрешенных выбросов за исключением радиоактивных веществ. Также определён порядок получения, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов НВОС I категории.
Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Для объектов IV категории нормативы допустимых выбросов не рассчитываются.
Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.
Урегулированы вопросы, связанные с получением комплексного экологического разрешения.
Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 года устанавливаются нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и нормативы их допустимого изъятия
Приказом Минприроды России от 25.11.2020 N 965 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" определенно солирующее.
Приводятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи охотничьих ресурсов, а также показатели максимальной, минимальной и хозяйственно-целесообразной численности охотничьих ресурсов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2026 года.
С 1 января 2021 г. вводятся единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах
Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" установлено следующее.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесозащитное районирование;
государственный лесопатологический мониторинг и проведение лесопатологических обследований;
предупреждение распространения вредных организмов;
иные меры, включая рубку аварийных деревьев, профилактические беседы с населением, проведение открытых уроков в школах, размещение информационных и агитационных материалов.
Правилами устанавливаются в числе прочего порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, порядок проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.
В лесах не допускается:
загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;
ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
Запрещается в том числе ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков, подтопление окружающих лесных насаждений, использование химических препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях, разведение и использование растений, животных и других организмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путём, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
В приложениях приведены:
- шкала категорий санитарного состояния деревьев;
- расчёт средневзвешенной категории санитарного состояния лесных насаждений;
- сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам.
Настоящее постановление действует с 1 января 2021 г. по 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. устанавливаются правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" определённо следующее.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Правилами определяются права и обязанности лиц, использующих леса для осуществления рекреационной деятельности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вводятся типовые договоры аренды лесных участков
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" определённо следующее.
Приведены, в частности, следующие типовые договоры:
- аренды лесного участка для заготовки древесины;
- аренды лесного участка для заготовки живицы;
- аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
- аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- аренды лесного участка для выполнения изыскательских работ;
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027.
Рассмотрены вопросы, связанные с разработкой программы производственного экологического контроля
В письме Минприроды России от 02.11.2020 N 12-47/28969 "О разработке программы производственного экологического контроля" в частности, отмечается, что Приказом Минприроды России от 16.10.2018 N 522 утверждены методические рекомендации по заполнению формы отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объём или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).
